L’exportation de bois précieux (<i>Dalbergia</i> et <i>Diospyros</i>) «illégaux» de Madagascar : 2009 et après ?

Abstract

L’exploitation illégale de bois de rose a connu une expansion forte en 2009 à la suite de deux arrêtés interministériels auto-risant l’exportation de bois précieux. Les parcs nationaux ont été spécifiquement affectés par cette exploitation. Il est extrêmement difficile de connaître la situation réelle de l’exploitation mais aussi des exportations malgré les autorisations temporaires. Cet article présente et analyse des informations circulant sur ces exportations « illégales ». Il analyse également des solutions de régulation du trafic. Il fait plus particulièrement un parallèle entre la régulation du trafic d’ivoire et la régulation du trafic de bois précieux à Madagascar. Il conclut que la procédure de saisie avec revente par adjudication a peu de chances de s’avérer efficace. Comme le cas du trafic d’ivoire a montré que l’interdiction et la saisie ont plutôt pour effet de modifier les circuits du trafic plutôt que de le freiner, la seule solution envisageable à terme est le développement d’une filière certifiée en gestion durable pour les bois précieux. L’European Union Due Diligence Regulation et le Lacey Act aux États-Unis constituent des moyens de pression qui poussent à la création de ce type de filière.

ABSTRACT

Illegal rosewood logging has known a strong increase in 2009, following two interministerial texts legalizing exports of precious wood. National parks are specifically affected by this exploitation. It is of course very difficult to know the real situation concerning exploitation but also exports. This paper presents and discusses information about “illegal” exports. Firstly, after a recall of the legal context, it underlines the difficulties in collecting information. Several reasons are underlined: the size of container, the density of wood, the diversity of material (log, board, etc), the place of shipment, the filling up of containers, and under declaration for fiscal reasons. Nevertheless, even if exports estimations are probably far from the reality, the equivalent of around 1,202 containers, representing a value of more than US $ 220,000,000 are listed. Secondly, it analyzes also traffic regulation systems. More specifically, it proposes a parallel between the regulation of ivory traffic and the regulation of precious wood traffic in Madagascar. It concludes that the process of garnishment with resale by auction has very few chances to be efficient. The ivory case shows that reinforcing processes of garnishment do not succeed in stopping the traffic. It rather provokes reorganisations of the value chain. In the long term, the sole solution will be the development of a sustainable labelled chain for precious wood. European Union Due Diligence Regulation and Lacey Act in United States participate in the strengthening of control on precious wood.